第四节 地震灾难不同阶段常见精神卫生问题及其处理

日前，国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育相关举措，回应社会关切、直击民生痛点，标志着我国教育公共服务体系迈出重要一步，也为缓解家庭育儿压力注入一针“强心剂”。紧接着，7月28日，国家育儿补贴制度实施方案公布，从2025-08-03起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。育儿福利接踵而至，引发网友热议。

读懂免费学前教育背后的加减法

逐步推行免费学前教育的真正意义，不仅在于“让孩子进园不要钱”，更在于通过系统性、可持续的教育资源配置，推动学前教育普惠、优质、可及。要实现这一目标，必须从“普惠”与“质量”两端同步发力。首先，要加快扩大公办园覆盖面，完善普惠性民办园扶持政策，实现多元供给与资源共享。要根据区域人口分布与需求差异，科学规划幼儿园布局，特别是要向城乡结合部、人口流入地、困难地区倾斜资源，切实破解“园难进”“离得远”的现实问题。

其次，要提升师资保障水平，推动教育质量整体跃升。学前教育不是“看护”，更不是“托管”，而是儿童早期发展的关键阶段。要加强幼师队伍建设，提升其职业保障和专业能力，推动高素质师资向基层一线流动。

资金保障是实现免费学前教育的“压舱石”。此次国常会明确提出，要分担比例、按时足额拨付补助资金，体现了政策推进的务实性与系统性。各地在落实过程中，应进一步加强财政统筹，确保财政投入与办园成本相匹配，避免“费用转嫁”现象。同时，要建立动态评估与监督机制，确保补助资金阳光透明、精准高效使用，防止“普惠”变“普名”、免费变“低质”。

从长远看，免费学前教育不仅是减轻家庭经济压力的“减法”，更是增强社会育儿信心的“加法”。破解育儿负担难题，既要有顶层设计的高度，也要有改革推进的力度，更要有百姓能感受到的温度。我们期待，各地能够结合本地实际，拿出“绣花”功夫推进落实，让这项惠及千家万户的民生实事真正落地生根。（孙维国）

打好政策“组合拳”，构建生育友好型社会

近年来，我国出台了一系列生育支持政策，从个人所得税专项附加扣除到发展普惠托育服务，受到育儿家庭欢迎。这次实施的国家育儿补贴制度，是一项全国性的重要民生政策，覆盖面更广、支持力度更大、政策可持续性更强。在育儿开支日益沉重的当下，这笔补贴不仅减轻了家庭的经济负担，更关乎家庭消费决策和生活质量的提升。一个不能忽视的问题是，补贴政策并非“万能钥匙”，它需要与完善的托育服务、友好的职场环境、合理的教育资源分配等“组合拳”协同发力，才能真正构建一个生育友好的社会。

育儿补贴政策作为提振生育意愿的核心举措，其成功实施需依托多维度的配套措施，形成系统性的“组合拳”机制。国家育儿补贴制度的落地，是构建生育友好型社会的第一块拼图。随之而来的首先应该是地方补贴与国家标准的有机衔接，让这一利国惠民的好政策得到贯彻落实。其次，要与3-6岁儿童免费学前教育无缝对接，让普惠托育资源“找得到、送得起”。第三，要有效缓解职场对生育女性的歧视，有力遏制“近两年无生育计划”的招聘潜规则。

国家和地方合力而为，补贴力度和数额前所未有。但也应该看到，补贴难以完全覆盖教育、医疗等支出，需要配套政策构建全方位生育安全网。除现金补贴外，要建立教育、住房、职场保障三大支持体系，提供“生育-养育-教育”全链条支持，系统性减轻家庭后顾之忧。当经济压力逐步缓解、社会环境持续优化、育儿焦虑困扰消除，全社会共同分担责任时，育儿补贴才能真正发挥其“四两拨千斤”的效力，让生育回归家庭的自由选择，不再是压在年轻人心头的一座大山。当“生育”从家庭责任转变为社会共同责任时，我们正在构建真正意义上的生育友好型社会。（王同文 许华凌）